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官员:获得外国公民身份不利于逃税

20 May 2019
这是根据英国一家顶级金融服务公司于2019年4月发布的报告得出的。

多年来一直是一个令人关注的问题。不过,最近,金融服务公司Smith&Williamson决定调查此问题。尽管他们的主要关注点是多米尼加,但他们的发现在全球都适用,包括其他常见司法管辖区,例如安提瓜,巴布达,塞浦路斯,格林纳达,尼维斯,圣卢西亚,圣基茨和黑山。

报告找到了什么?

该报告名为《公民身份与居住权:投资计划对公民身份的税收影响》 ,研究了注册海外公民的现象以及这样做对注册外国公民的人造成的相关税收后果。它没有发现对先前的税收管辖区或新的税务注册管辖区都具有负面影响。

此外,它得出的结论是,通过投资实现公民身份对逃税没有任何风险。主要原因是逃税是由更多因素推动的,而不仅仅是改变公民身份。在该过程中需要许多其他复杂的步骤。个人应在其注册为居民的国家/地区而不是其国籍所在的国家/地区或辖区纳税。这可以受双重征税条约的约束。

这不是得出此结论的第一份报告。 3月,就在Smith&Williamson进行评估的一个月前,Ernst&Young的证据结论是相同的。他们用一个几乎相同的词来概括,他们说:“公民身份是一个不同于税收居民的概念。”它进一步指出,公民身份不能也不应该促进逃税或逃税。

没有证据表明双重国籍可以双重征税

Smith&Williamson特别研究了两个不同国家的税收居所是否对在两个司法管辖区注册的人给予任何形式的利益的概念。答案显然是“不”。这也适用于使用类似CBI计划的其他司法管辖区。通常,只有具有此类双重国籍的国家才能获得针对另一国家债务的税收抵免。这不是逃避税收,而是建立公平的税收减免分配制度,以确保他们不承担双倍的纳税义务。

报告的主题是多米尼加,是最早提供CBI计划(通过投资实现公民身份)的国家之一。从那以后,许多其他国家和地区也纷纷效仿,包括上文已经提到的国家和地区。它已成为授予公民身份和控制严格标准的一种流行方法。

解释CBI流程

3月和4月发布的这两份报告对于正在进行的关于避税和逃税的辩论具有重要意义。经合组织提出这一问题后,双方共同进行了这项研究。他们得出结论,过去曾使用公民身份来促进避税和逃税。现在,这些担忧已被证明是没有根据的,并且维护了CBI系统的完整性。

本质上发生的是,这些管辖区为外国人提供了获得公民身份的机会。这个过程并不容易。 CBI要求个人进行大量投资,并需要采取许多其他严格控制措施,其中之一包括尽职调查。就多米尼加而言,这些投资资金主要用于生态旅游和环境问题,也用于公民的社会经济计划。那个国家绝不是一个国家。其他将CBI用作投资形式的司法管辖区也将资金引导至此类基础设施计划。

在可能获得外国公民国籍的司法管辖区中,仅授予公民身份。它不授予居住权,也不授予税收优惠或其他权利。必须再次指出,税收义务和权利是根据居留权而不是公民身份授予的。仅公民身份并不能为寻求次要公民身份的人带来税收优惠。

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